柴静的《雾霾调查：穹顶之下》引起的反响既出人意料，又在意料之中，上至高层，下至百姓，都深有体会。无论是传统媒体还是自媒体，无论是当事人还是相关人，争论四起，层出不穷，喊冤叫屈的，欢欣鼓舞的，准备大干一场的，还有誓死力争的，众生百态，但结果的指向十分明确：雾霾是真实的，年年增加是可见的，穹顶之下，无可逃避。

无数的证据与机构告诉我们：60%的PM2.5来自燃油燃煤，而中国燃煤量超过全世界其他国家的总和，居民家庭零散烧煤，排放了近50%的污染物；随着煤资源的消耗，我们烧的煤越来越脏，再加上处理不好，燃煤造成的污染更严重，成为霾的主要成因之一。置身于各种污染之中，生活在同一穹顶之下，人人都必须有所行动，否则，人人都逃不过污染带来的灾难性后果。

无论如何，我们必须清醒地认识到，目前在我国北方地区的雾霾之害，已成为全民之心病，北方地区的雾霾主要成因在于燃烧，而北方广袤农村乡镇以燃煤为主的低效率采暖方式造成的燃煤污染是生成雾霾的最重要和广泛的不可推卸的构成元素。在北方乡镇实施高效的“除霾行动”，协调环境生态效益与农民居民的实际生活效益，必将取得举世瞩目的成就。

北方农民采暖现实存在却长远地影响环境状况的3个问题：

一是采暖的个体行为选择：单家独户，不受任何制约，随意性强，烧煤是其最佳选择。

二是实际采用以燃煤为主的采暖方式造成的污染巨大：据调查，京津冀地区农村散烧煤每年消费总量超过4200万吨，仅占三地全社会总耗煤量的一成，但其产生的烟尘却可以占到总排放量的23%以上。

三是各种其他新型采暖技术效果低效无力：比如说采用低谷电、太阳能光热、空气源热泵、生物质锅炉等，还有其他的采暖方式纷纷登场，结果并不理想，总体及实际效果甚至还不如直接采用高质无烟煤的直接燃煤采暖方案实在。

目前这种采暖状况的最核心问题是农民有采暖自主权，对于采暖方式使用的决定因素就在于成本的投入与实际效果，就会什么便宜烧什么，农村地处偏远管理不便的地方烧煤是必然的，要想从根本上解决这个问题，那就是取消农民自主采暖权，统一供暖。

北方农民采暖解决方案----与城市一样实行集中采暖，集中管理，解决农民采暖的后顾之忧，农民自然就不烧煤了。

一、必然性----农民对生活舒适度要求提高，北方农村集中供暖是社会发展的必然；

二、必要性----只有集中供暖才能解决农民烧煤问题，不管的结果，就是污染。

三、可行性----经济上可投入、技术可实施，升级空间大、环保效果明显，环保等各种责任主体明确，营运成本可控制，发展可持续。

经济：在同等物价水平上，一段时间内用户实际支出与原采暖花费持平；

技术：从源系统论出发，在热能结构的思想下完成采暖模式；

可持续性：采暖设施、设备的投资来源为政府的财政补贴，用户不出投资；运营成本为收取的采暖性（按国家标准），市场化运营，计量收费，多用多付，少用少付。

农民的采暖自主权与盖房自主权的主体在于农民，核心在于使用权与所有权的限制，但自主权的边限是政府相关部门对这种自主权的引导与区域内整体的规划与限制，所以因为有了政府的全面规划，才有了农村建筑的整齐划一，才事实上引导和控制了农民的盖房自主权，取得了多方共赢的实际效果，所以解决采暖自主化的指导思想应该有着共同点，如果要想绝对禁止采暖自主化，唯一的方法，就是由权利人通过采暖方式的选择与效果对比，自己放弃低效或者成本很高的采暖自主权，而集中供暖的采用就是最有效的途径，既能解决供暖问题，还能真正实现农村的清洁采暖。